美國國稅局 (IRS) 於 8 月底發布的,已在近幾個月內完成了民眾意見徵詢,並在昨日對此進行了首次聽證會,針對 DeFi 平台收集稅務資料不易、穩定幣納稅爭議、以及可能潛在的隱私隱憂,進行廣泛討論。
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數位資產稅收制度提案首次聽證會落幕
報導,將直接大規模影響加密公司、由美國 IRS 所提出的數位資產稅收制度提案,據稱已收集了 12.4 萬個意見陳述書。
經了解,意見內容多圍繞著用戶的潛在隱私問題、須報告稅務資訊的加密企業定義、穩定幣納稅、以及該提案是否將間接暗示數位資產屬證券範疇等疑慮。
於此,美國 IRS 與財政部已於昨日進行了首次的僅音訊,匯集來自多位著名的加密業者,就該提案闡述他們的論點,以下為重點內容整理。
DeFi 平台需徵稅?
首先,與會人員反覆向的律師 Marisa Coppel 詢問,關於提案中對需要報告之經紀商的廣泛定義,包括去中心化金融 (DeFi) 平台或加密錢包等難以統整稅務資料者,是否需報告數據,而 Coppel 則解釋:
稅務報告需要收集大量資料,而若在 DeFi 平台中沒有具體擁有或能控制該智能合約的特定人,那麼就無法有效地收集到這些資訊。
此前,美國稅收改革協會 (ATR) 也曾在對該提案的中,指出 IRS 可能將迫使各 DeFi 平台及去中心化自治組織 (DAO),繳交難以整理的交易資料:
國稅局希望將 DeFi 納入應稅實體中,以確保其他公司不會轉換成 DeFi 平台並規避稅務要求。
並補充,該提案正傾向將應稅單位導向廣泛的定義,其中包括如 DeFi 平台等無法完整報告稅務資訊的實體。
穩定幣是否納稅?
另外,政府小組也針對是否建議申報沒有必要顯示虧損或收益的資產 (如穩定幣)、以及對穩定幣的定義,向 Coinbase 稅務副總裁 Lawrence Zlatkin 詢問,而他則對此回覆:
在沒有盈虧的情況下進行包括穩定幣在內的稅務統計,將產生大量但實質效益價值較差的報告。
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並補充,IRS 不應該也不需要監控每一筆數位資產的交易。
同時,美國國稅局自己也承認,該提案每年可能會帶來數十億美元的額外納稅申報,而這可能會讓原先早已負擔沈重的的機構更加吃力。
翻查意見陳述,有關穩定幣的報告要求,一直是一個備受爭議的焦點,加密業者認為將這些交易視為應課稅的資產交換,是完全沒有道理的。因其是其價值與美元或歐元等穩定資產掛鉤的代幣,以用作數位資產領域中的流通貨幣。
隱私隱憂
而在最被注重的用戶隱私部分,IRS 官員向一名專門從事美國金融 KYC 法規的律師,詢問了維護用戶匿名性的數位身份系統的內部運作方式,並討論了隱私代幣的技術,以及它們如何在產業中被採用。
於此,Zlatkin 此前則在其意見陳述書中,該提案將對美國人的日常生活進行前所未有且不受限制的交易隱私追蹤。
此外,政府團隊也向交易資訊聚合器的代表提問,詢問是否能透過連結用戶錢包,以計算其稅務負擔;同時就應如何確定資產的成本基礎及提高稅務資訊的一致及準確性。
的稅務策略負責人 Shehan Chandrasekera 對此建議,IRS 可以考慮引入標準來讓其有所依循。
美國國稅局:法規仍具彈性
據悉,在該聽證會上,大多數發言者都如同意見陳述書中所述,都對該提案表達批評,其中一些人更表示,它可能會對美國的加密新創公司造成可怕的後果,一位 NFT 藝術家 抱怨:
對於像我這樣的小團隊來說,要去「成功協調」我們的稅務負擔是非常困難的。
面對多位加密企業代表及律師、有關該加密稅收提案是危險且過度干預的警告,IRS 與財政部官員則緩頰:
該提案仍在編寫中,對於各方面也存在許多彈性,在廣納各方意見後,提案的最終版本似乎仍需要幾個月的時間。
衍伸閱讀
https://abmedia.io/irs-crypto-tax-proposal-open-for-revision