其中，在攜手建設現代化產業體系方面，方案提出要推進台資企業加快轉型升級、培育壯大戰略性新興產業、建設兩岸科技合作與交流基地、增強台資企業科技創新動力、促進科技成果轉移轉化、拓展產業發展新空間等。

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據中國國家發改委星期四（9月7日）在微信公眾號發布的消息，國務院批複同意出台實施東莞深化兩岸創新發展合作的總體方案，當中部署12項重點任務，主要聚焦產業、市場、民生三大領域。

左連村認為，“東莞方案”給予東莞發展機遇，在推動兩岸經濟合作關係發展的同時，也將助力城市發展邁上新台階，對東莞而言是難得的發展契機。

素有”世界工廠”之稱的東莞，是台商在中國大陸投資最密集的地區之一，聚集大批台灣电子及零組件、金屬製品、電氣机械等企業。不過，2008年全球金融危機后，東莞面臨產業外遷與轉型的壓力，不斷傳出“台商撤離” “台資企業紛紛倒閉”等消息。

時任東莞市長梁維東在2017年曾就此回應稱，確有少數台資企業關閉外遷，但台資企業在東莞的結構不斷優化，“遷出去一些比較低端的產業，進來比較高端的”。

台商集聚的中國廣東東莞市，要發展成兩岸產業創新發展的新引擎。中國國務院最新批複的方案也提出，要引導台胞台企攜手建設現代化產業體系，打造海峽兩岸共同市場。

作為製造業大市，東莞正在打造“科創製造強市”，在中共廣東省委、省政府去年印發的專項文件中，提出要支持東莞打造前沿科技創新高地、製造業高質量發展示範區等四個戰略定位。官方並呼籲，在東莞經濟中扮演重要角色的台商台企，攜手融入發展新格局。

根據官方數據，截至目前，東莞在營台資企業超3800家，常住台籍人士約5萬人，有5700多名台籍學生在當地就讀。

廣東外語外貿大學經濟學教授左連村接受《聯合早報》採訪時說，東莞作為台商在大陸重要的“大本營”，是台企最活躍的地區之一，具備產業基礎厚實、產業鏈條完善等優勢，在東莞試點探索深化對台創新發展合作，有助於進一步推動兩岸經濟合作和文化交流。

中國國家發改委有關負責人稱，這項方案明確釋放了深化兩岸創新發展合作的政策信號。

方案也提出，要將東莞打造成為兩岸產業創新發展的新引擎、兩岸科技創新合作的新高地、兩岸社會人文交流的新樞紐等目標。